Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»
Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» был принят Государственной Думой 23 июля 2009 года и подписан Президентом Российской Федерации 23 ноября 2009 года. Закон вступил в силу с 1 января 2010 года.
Общие положения
В первой главе Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» изложены основные понятия, используемые в тексте закона, а также определены цели и задачи, на решение которых направлена деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Закон устанавливает, что энергосбережение и повышение энергетической эффективности являются важнейшими направлениями государственной политики Российской Федерации, направленными на рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, повышение конкурентоспособности российской экономики, обеспечение экологической безопасности и устойчивого развития.
В законе также закреплено, что энергосбережение и повышение энергетической эффективности должны осуществляться на основе комплексного подхода, с учетом всех стадий жизненного цикла продукции, работ и услуг, а также с учетом особенностей различных отраслей экономики и регионов Российской Федерации.
Особое внимание в законе уделяется вопросам энергосбережения в жилищном секторе, а также в сфере государственного управления.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Вторая глава Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» посвящена основным принципам и механизмам реализации энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Закон устанавливает, что энергосбережение и повышение энергетической эффективности должны осуществляться путем внедрения энергосберегающих технологий, оборудования и материалов, а также путем оптимизации технологических процессов, управления потреблением энергии, проведения энергетического аудита и повышения квалификации персонала.
В законе также закреплено, что энергосбережение и повышение энергетической эффективности должны быть неотъемлемой частью процесса проектирования, строительства, эксплуатации и модернизации объектов капитального строительства, а также при производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг.
Особое внимание в законе уделяется вопросам энергосбережения в жилищном секторе, а также в сфере государственного управления.
Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Третья глава Федерального закона № 261-ФЗ посвящена государственному регулированию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Она определяет основные инструменты и механизмы, которые государство использует для достижения поставленных целей в этой области.
В рамках государственного регулирования устанавливаются обязательные требования к энергоэффективности зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других объектов. Разрабатываются и утверждаются государственные программы по энергосбережению, а также предоставляются финансовые и иные виды поддержки для реализации энергосберегающих проектов.
Закон предусматривает создание системы мониторинга потребления и использования энергии, а также разработку и утверждение методик расчета энергоэффективности. В целях стимулирования энергосбережения вводятся механизмы экономического стимулирования, такие как субсидии, налоговые льготы, компенсации затрат на внедрение энергосберегающих технологий.
Важным элементом государственного регулирования является установление ответственности за нарушение законодательства в области энергосбережения.
Права и обязанности субъектов
Четвертая глава Федерального закона № 261-ФЗ определяет права и обязанности различных субъектов, участвующих в реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности. К ним относятся⁚
- Государственные органы⁚ они обязаны разрабатывать и реализовывать государственную политику в области энергосбережения, контролировать соблюдение законодательства, предоставлять информацию о реализации мероприятий по энергосбережению.
- Органы местного самоуправления⁚ они участвуют в реализации программ энергосбережения на своей территории, контролируют соблюдение требований к энергоэффективности объектов, осуществляют информирование населения о мерах по энергосбережению.
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели⁚ они обязаны выполнять требования к энергоэффективности своей деятельности, внедрять энергосберегающие технологии, вести учет потребления энергии и предоставлять отчетность о проделанной работе в сфере энергосбережения.
- Граждане⁚ они имеют право на получение информации о мерах по энергосбережению, на участие в общественных обсуждениях программ энергосбережения, на получение финансовой и иной поддержки для реализации энергосберегающих проектов.
Закон также предусматривает механизмы взаимодействия между разными субъектами в сфере энергосбережения, что способствует координации их действий и достижению общих целей.