приказ об утверждении программы по энергосбережению

Приказ об утверждении программы по энергосбережению⁚ основные аспекты

Приказ об утверждении программы по энергосбережению – это документ, который устанавливает требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В приказе определяются цели и задачи программы, мероприятия по энергосбережению, а также ответственность за ее реализацию и контроль за ее выполнением.

В 2019 году государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» была переведена в статус подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» устанавливает требования к форме программ и отчетности о ходе их выполнения.

С 2019 года подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.

Приказ Минэкономразвития России от 15 июля 2020 года № 425 «Об утверждении методических рекомендаций по определению целевого уровня снижения потребления государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и воды» устанавливает методические рекомендации по определению целевого уровня снижения потребления государственными (муниципальными) учреждениями энергетических ресурсов и воды.

Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2023 года № 1473 «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» утверждает комплексную государственную программу Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».

Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» устанавливает требования к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации.

Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109 (ред. от 24.03.2023) «Об утверждении требований к содержанию программы…» устанавливает требования к содержанию программы производственного экологического контроля.

Приказ Минэнерго от 30 июня 2014 г. № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения» устанавливает требования к форме программ в области энергосбережения.

Нормативно-правовая основа

Приказ об утверждении программы по энергосбережению основывается на ряде нормативно-правовых актов, которые регулируют вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации. Ключевыми документами, определяющими правовую основу для разработки и утверждения таких программ, являются⁚

• Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон устанавливает основные принципы государственной политики в области энергосбережения, определяет полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, а также устанавливает требования к организациям по внедрению энергосберегающих технологий.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 293 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». Данное постановление утвердило государственную программу, в рамках которой реализуется подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».
• Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации». Этот приказ устанавливает требования к форме программ и отчетности о ходе их выполнения, а также определяет порядок взаимодействия между организациями и органами государственного контроля.
• Приказ Минэкономразвития России от 15 июля 2020 года № 425 «Об утверждении методических рекомендаций по определению целевого уровня снижения потребления государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и воды». Данный приказ устанавливает методические рекомендации по определению целевого уровня снижения потребления государственными (муниципальными) учреждениями энергетических ресурсов и воды, а также определяет порядок разработки и утверждения программ по энергосбережению для таких учреждений.
• Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2023 года № 1473 «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Данное постановление утверждает комплексную государственную программу Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», которая определяет основные направления государственной политики в области энергосбережения на период до 2035 года.

Важно отметить, что в зависимости от специфики организации или учреждения, для которых разрабатывается программа по энергосбережению, могут применяться и другие нормативно-правовые акты, например, отраслевые стандарты или региональные законы.

При разработке и утверждении приказа об утверждении программы по энергосбережению необходимо учитывать все требования действующего законодательства, а также особенности организации или учреждения, для которого разрабатывается программа.

Требования к программе энергосбережения

Программа по энергосбережению, утверждаемая приказом, должна соответствовать определенным требованиям, которые обеспечивают ее эффективность и соответствие законодательным нормам. Ключевые требования к программе энергосбережения включают в себя⁚

• Целевые показатели. Программа должна содержать четко определенные и измеримые целевые показатели по снижению потребления энергоресурсов. Эти показатели должны быть реалистичными и достижимыми в рамках заданного периода. Например, программа может предусматривать снижение потребления электроэнергии на 10% за три года, или сокращение потребления газа на 5% за два года.
• Перечень мероприятий. Программа должна включать в себя конкретные мероприятия по энергосбережению, которые позволят достичь установленных целевых показателей. Мероприятия должны быть разнообразными и охватывать все ключевые аспекты потребления энергоресурсов в организации. Например, программа может предусматривать модернизацию освещения на энергоэффективные светодиодные лампы, установку системы автоматического регулирования отопления, внедрение энергосберегающих технологий в производственных процессах, проведение информационно-просветительской работы среди сотрудников.
• Сроки реализации. Программа должна иметь четко определенный срок реализации, который должен быть достаточным для достижения установленных целевых показателей. Срок реализации программы может быть рассчитан на несколько лет, например, на 3-5 лет.
• Ответственные лица. Программа должна определять ответственных лиц за реализацию каждого из мероприятий. Это могут быть руководители подразделений, специалисты по энергосбережению, или другие сотрудники организации, которые обладают необходимыми знаниями и опытом.
• Финансовое обеспечение. Программа должна предусматривать финансовое обеспечение для реализации мероприятий. Это может быть собственное финансирование организации, привлеченные инвестиции, или государственные субсидии.
• Система мониторинга и контроля. Программа должна предусматривать систему мониторинга и контроля за выполнением мероприятий и достижением целевых показателей. Система мониторинга и контроля должна быть прозрачной и эффективной, чтобы обеспечить своевременное выявление проблем и корректировку программы.

Важно отметить, что требования к программе энергосбережения могут варьироваться в зависимости от специфики организации или учреждения, для которого разрабатывается программа. Например, для государственных учреждений могут быть установлены дополнительные требования, связанные с отчетностью и прозрачностью.

При разработке программы по энергосбережению необходимо тщательно проанализировать потребление энергоресурсов в организации, определить потенциал для снижения потребления, и разработать мероприятия, которые позволят достичь установленных целевых показателей.

Цели и задачи программы

Программа по энергосбережению, утверждаемая приказом, преследует ряд важных целей, направленных на повышение эффективности использования энергоресурсов и достижение устойчивого развития.

Основные цели программы⁚

• Снижение потребления энергоресурсов. Программа направлена на сокращение потребления электроэнергии, газа, нефти и других видов энергоресурсов, что позволяет снизить затраты на их приобретение и уменьшить негативное влияние на окружающую среду.
• Повышение энергетической эффективности. Программа способствует внедрению энергоэффективных технологий, оборудования и материалов, что позволяет оптимизировать процессы потребления энергии и снизить ее потери.
• Сокращение выбросов парниковых газов. Программа способствует снижению выбросов парниковых газов в атмосферу, что является важной составляющей борьбы с изменением климата.
• Экономия финансовых ресурсов. Программа позволяет сократить расходы на приобретение энергоресурсов и повысить рентабельность организации.
• Повышение конкурентоспособности. Программа способствует повышению конкурентоспособности организации за счет снижения себестоимости продукции или услуг.
• Создание положительного имиджа. Программа демонстрирует ответственное отношение организации к вопросам энергосбережения и устойчивого развития, что повышает ее репутацию среди клиентов, партнеров и общественности.

Задачи программы⁚

• Проведение энергетического аудита. Анализ текущего потребления энергоресурсов, выявление потенциала для снижения потребления и определение наиболее эффективных направлений для реализации мероприятий по энергосбережению.
• Разработка и внедрение энергоэффективных технологий. Внедрение новых технологий, оборудования и материалов, позволяющих сократить потребление энергии и повысить ее эффективность.
• Модернизация существующего оборудования. Обновление устаревшего оборудования, которое потребляет большое количество энергии, на более современное и энергоэффективное.
• Обучение персонала. Проведение обучения сотрудников организации по вопросам энергосбережения, что позволит им эффективно использовать энергоресурсы в своей работе.
• Информирование общественности. Проведение информационно-просветительской работы среди сотрудников организации, клиентов и партнеров о важности энергосбережения и о возможностях его реализации.
• Мониторинг и контроль. Регулярный мониторинг и контроль за выполнением мероприятий программы и достижением целевых показателей.

Цели и задачи программы по энергосбережению должны быть четко сформулированы и отражены в приказе об ее утверждении. Это позволит обеспечить эффективную реализацию программы и достижение ожидаемых результатов.