Требования к программам в области энергосбережения
Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее ⎼ программы) должны соответствовать действующему законодательству в области энергосбережения и охраны окружающей среды. Программа должна соответствовать всем требованиям и нормативам, установленным законодательством страны или региона.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 340, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, устанавливаются регулирующим органом.
Требования к программе включают в себя⁚
- Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в результате реализации программы (далее — целевые показатели);
- Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения (далее — обязательные мероприятия);
- Показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемой организации (далее — показатели энергетической эффективности объектов);
- Значения целевых показателей и иные показатели (при необходимости).
Требования к программам должны обеспечивать доведение использования регулируемыми организациями осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня⁚
- в 2017 году, не менее 10 процентов общего объема используемых осветительных устройств;
- в 2018 году — не менее 30 процентов общего объема используемых осветительных устройств;
- в 2019 году — не менее 50 процентов общего объема используемых осветительных устройств;
- в 2020 году, не менее 75 процентов общего объема используемых осветительных устройств.
Соответствие законодательству
Одним из ключевых аспектов, определяющих эффективность и правовую состоятельность программ в области энергосбережения, является их полное соответствие действующему законодательству. Это означает, что программа должна быть разработана и реализована с учетом всех требований, норм и стандартов, установленных законодательными актами Российской Федерации, а также региональными нормативными документами, касающимися энергосбережения и охраны окружающей среды.
Важно отметить, что законодательство в области энергосбережения постоянно развивается и совершенствуется. Поэтому при разработке и реализации программ необходимо следить за изменениями в законодательстве и своевременно вносить коррективы в программу, чтобы она соответствовала актуальным требованиям.
В частности, программа должна соответствовать следующим основным законодательным актам⁚
- Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об энергосбережении);
- Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (далее — Постановление № 340);
- Другим нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы энергосбережения и охраны окружающей среды.
Несоблюдение требований законодательства может привести к различным негативным последствиям, включая⁚
- Наложение штрафов на организацию, реализующую программу;
- Приостановку или прекращение реализации программы;
- Юридическую ответственность руководителей организации, ответственных за разработку и реализацию программы.
Поэтому при разработке и реализации программ в области энергосбережения необходимо уделить особое внимание их соответствию законодательству. Это позволит избежать правовых рисков и обеспечить эффективную реализацию программы, направленной на достижение поставленных целей.
Целевые показатели энергосбережения
Целевые показатели энергосбережения – это ключевой элемент любой программы в области энергосбережения. Они представляют собой количественные значения, которые должны быть достигнуты в результате реализации программы. Целевые показатели должны быть конкретными, измеримыми, достижимыми, релевантными и ограниченными по времени (SMART).
Важно отметить, что целевые показатели должны быть установлены с учетом специфики организации, реализующей программу, а также с учетом особенностей ее деятельности.
В соответствии с Постановлением № 340, целевые показатели энергосбережения должны отражать⁚
- Расход энергетических ресурсов, используемых при производстве товаров, оказании услуг, в т.ч. при производстве единицы товара (услуги);
- Расход энергетических ресурсов при их передаче (распределении), включая потери энергетических ресурсов;
- Расход энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемых видов деятельности;
- Долю использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств;
- Объем выбросов парниковых газов при производстве единицы товара (услуги).
Целевые показатели могут быть установлены как в абсолютных, так и в относительных величинах. Например, целевой показатель может быть выражен в виде сокращения потребления электроэнергии на 10% или в виде снижения удельного расхода топлива на 5%.
При установлении целевых показателей необходимо учитывать следующие факторы⁚
- Текущее потребление энергетических ресурсов;
- Потенциал для энергосбережения;
- Доступные технологии и ресурсы;
- Экономическая целесообразность;
- Сроки реализации программы.
Целевые показатели должны быть реалистичными, но при этом амбициозными. Они должны мотивировать организацию на достижение максимального эффекта от реализации программы.
Важно также отметить, что целевые показатели должны быть регулярно отслеживаться и анализироваться. Это позволит оценить эффективность реализации программы и при необходимости внести коррективы в ее план.
Обязательные мероприятия
Обязательные мероприятия – это комплекс действий, которые должны быть реализованы в рамках программы энергосбережения для достижения поставленных целей. Эти мероприятия должны быть четко определены в программе и включать в себя конкретные шаги, сроки реализации и ответственных лиц.
Обязательные мероприятия должны быть направлены на снижение потребления энергетических ресурсов в различных сферах деятельности организации. В зависимости от специфики организации, они могут включать в себя следующие виды мероприятий⁚
- Энергоаудит. Проведение энергоаудита позволяет выявить основные источники потерь энергии и определить наиболее эффективные меры по их сокращению.
- Модернизация систем освещения. Замена устаревших ламп накаливания на светодиодные светильники позволяет значительно снизить потребление электроэнергии.
- Утепление зданий и сооружений. Утепление фасадов, крыш, окон и дверей позволяет снизить теплопотери и сократить потребление энергии на отопление.
- Оптимизация работы систем отопления, вентиляции и кондиционирования. Настройка и регулировка этих систем позволяет оптимизировать их работу и снизить потребление энергии.
- Внедрение систем автоматического управления. Системы автоматического управления позволяют оптимизировать работу оборудования и снизить потребление энергии.
- Использование возобновляемых источников энергии. Внедрение солнечных панелей, ветрогенераторов и других возобновляемых источников энергии позволяет сократить зависимость от традиционных источников энергии.
- Обучение персонала. Обучение персонала принципам энергосбережения позволяет повысить осведомленность сотрудников о важности энергосбережения и способствовать внедрению энергосберегающих практик в повседневной работе.
- Проведение информационно-просветительской работы. Информационно-просветительская работа среди сотрудников, клиентов и партнеров позволяет повысить осведомленность о важности энергосбережения и стимулировать внедрение энергосберегающих практик.
При планировании обязательных мероприятий необходимо учитывать следующие факторы⁚
- Экономическая целесообразность. Мероприятия должны быть экономически обоснованными и приносить ощутимую экономию.
- Технологическая осуществимость. Мероприятия должны быть технически реализуемыми и соответствовать современным технологическим стандартам.
- Сроки реализации. Мероприятия должны быть реализованы в разумные сроки, которые не нарушают нормальную работу организации.
Обязательные мероприятия должны быть четко сформулированы в программе энергосбережения и включать в себя конкретные действия, сроки реализации и ответственных лиц. Это позволит обеспечить эффективное управление процессом реализации программы и достижение поставленных целей.
Показатели энергетической эффективности объектов
Показатели энергетической эффективности объектов – это ключевой элемент программ энергосбережения, позволяющий оценить эффективность мероприятий по снижению потребления энергии. Они играют важную роль в контроле и мониторинге реализации программ, а также в оценке экономической целесообразности инвестиций в энергосбережение;
В качестве показателей энергетической эффективности объектов могут использоваться различные величины, отражающие энергопотребление и энергоэффективность конкретного объекта. К наиболее распространенным показателям относятся⁚
- Удельное энергопотребление. Этот показатель отражает количество энергии, потребляемой объектом на единицу площади, объема или производительности. Например, удельное энергопотребление здания может быть выражено в кВтч/м2 в год, а удельное энергопотребление промышленного оборудования – в кВтч/тонну продукции.
- Коэффициент энергетической эффективности. Этот показатель отражает отношение полезной энергии, полученной от объекта, к потребленной энергии. Например, коэффициент энергетической эффективности теплового насоса может быть выражен в виде отношения тепловой энергии, полученной от теплового насоса, к потребленной электрической энергии.
- Энергоемкость продукции. Этот показатель отражает количество энергии, потребляемой на производство единицы продукции. Например, энергоемкость стали может быть выражена в кВтч/тонну стали.
- Выбросы парниковых газов. Этот показатель отражает количество парниковых газов, выделяемых объектом в процессе его эксплуатации. Например, выбросы парниковых газов от электростанции могут быть выражены в тоннах CO2 в год.
Выбор конкретных показателей энергетической эффективности объектов зависит от типа объекта, целей программы энергосбережения и доступности данных. Важно, чтобы выбранные показатели были релевантными, измеримыми и сравнимыми, а также позволяли отслеживать прогресс в реализации программы.
При определении показателей энергетической эффективности объектов необходимо учитывать следующие факторы⁚
- Базовый уровень. Необходимо установить базовый уровень энергопотребления объекта, который будет использоваться в качестве отправной точки для оценки эффективности мероприятий по энергосбережению.
- Целевые показатели. Необходимо установить целевые показатели энергетической эффективности объектов, которые должны быть достигнуты в результате реализации программы энергосбережения.
- Сроки реализации. Необходимо определить сроки, в течение которых должны быть достигнуты целевые показатели энергетической эффективности объектов.
Показатели энергетической эффективности объектов должны быть четко определены в программе энергосбережения и использоваться для мониторинга и оценки эффективности реализуемых мероприятий. Это позволит обеспечить объективную оценку результатов программы и оптимизировать дальнейшую работу по энергосбережению.